{"id":76,"date":"2013-03-07T22:39:49","date_gmt":"2013-03-07T22:39:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ardae.ro\/?p=76"},"modified":"2014-11-30T08:03:22","modified_gmt":"2014-11-30T08:03:22","slug":"cuvantul-inainte-la-dreptul-constitutional-al-uniunii-europene","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.ardae.ro\/?p=76","title":{"rendered":"Cuv\u00e2ntul \u00eenainte la “Dreptul constitu\u0163ional al Uniunii Europene”"},"content":{"rendered":"

\"DreptulConstitutionalAlUniuniiEuropene2012-211x300\"<\/a>Cuv\u00e2ntul \u00eenainte<\/em>\u00a0semnat de prof. Elena Simina Tanasescu la volumul \u201eDreptul constitu\u0163ional al Uniunii Europene\u201d – autor Robert Schuetze<\/strong><\/p>\n

\u00cen 2012, c\u00e2nd a fost publicat\u0103 varianta final\u0103 a studiului s\u0103u despre federalismul american[1]<\/a>\u00a0considerat ca o versiune avant la lettre a pluralismului juridic ambiental \u015fi dominant ast\u0103zi mai ales la nivelul doctrinei juridice europene, viziunea lui Robert Schuetze cu privire la influen\u0163a pe care doctrina \u015fi, mai ales, practica nord-american\u0103 \u00een materie de suveranitate partajat\u0103 ar trebui sa o aib\u0103 asupra integr\u0103rii europene era deja destul de clar\u0103. Nu \u00een mod \u00eent\u00e2mpl\u0103tor, la finalul unei analize detaliate cu privire la patru veritabile conflicte constitu\u0163ionale (\u00eentre statele federate \u015fi statul federal) din istoria SUA, el ajungea la concluzia c\u0103 ceea ce a salvat federa\u0163ia americana de la destr\u0103mare a fost tocmai viziunea original\u0103 pe care aceasta a avut-o cu privire la conceptul de suveranitate: considerat\u0103 dual\u0103, aceasta se poate lesne acomoda cu existen\u0163a concomitent\u0103 a unei suveranit\u0103\u0163i a statelor distinct\u0103 de cea a federa\u0163iei, f\u0103r\u0103 ca acest lucru s\u0103 aduc\u0103 \u00een prim plan delicata problem\u0103 a unei eventuale ierarhii ori suprema\u0163ii \u00eentre ele. Pe cale de consecin\u0163\u0103, afirma el, \u00abconstitu\u0163ionalismul european are multe de \u00eenv\u0103\u0163at din istoria constitu\u0163ional\u0103 nord-american\u0103 (\u015fi viceversa)\u00bb. Introvertirii \u015fi anistoricit\u0103\u0163ii de care, aprecia el, d\u0103 dovad\u0103 Uniunea European\u0103 atunci c\u00e2nd clameaz\u0103 caracterul s\u0103u original \u2013 sui generis \u2013 \u00een privin\u0163a absen\u0163ei unui \u201epunct al lui Arhimede\u201d pentru sprijinirea \u015fi r\u0103sturnarea oric\u0103rei forme de ultim\u0103 legitimitate juridic\u0103 ar trebui s\u0103 \u00eei fie opus pragmatismul american, ce a permis apari\u0163ia unui veritabil pluralism juridic avant la lettre. Sau, altfel spus, pluralismul juridic, ast\u0103zi dominant \u00een doctrina de drept european, nu este altceva dec\u00e2t proza \u00e0 la Monsieur Jourdain cu privire la federalismul ambiental, omniprezent dar nem\u0103rturisit, din cadrul Uniunii Europene. \u00cens\u0103 cititorii aviza\u0163i \u015ftiau c\u0103 aceasta era viziunea lui Robert Shuetze \u00eenc\u0103 din 2010, c\u00e2nd \u015fi-a publicat \u00eentr-o prim\u0103 variant\u0103, mai pu\u0163in elaborat\u0103, proiectul ini\u0163ial al aceluia\u015fi studiu pe platforma electronic\u0103 SSRN.<\/p>\n

Prin urmare, atunci c\u00e2nd, tot \u00een 2012, Robert Schuetze a publicat o carte de autor cu privire la Uniunea European\u0103, sub un titlu pe c\u00e2t de simplu, pe at\u00e2t de tran\u015fant, nimeni nu a mai fost surprins de afirma\u0163ia c\u0103 ar exista un \u201edrept constitu\u0163ional al UE\u201d. A vorbi ast\u0103zi f\u0103r\u0103 niciun fel de explica\u0163ii preliminare despre dreptul constitu\u0163ional al Uniunii Europene a devenit tot at\u00e2t de banal ori firesc precum orice discurs despre constitu\u0163ionalism \u00een secolele XIX \u015fi XX. Dac\u0103 dezbaterea referitoare la constitu\u0163ionalizarea dreptului intern al statelor a \u00eenceput \u015fi s-a des\u0103v\u00e2r\u015fit \u00een a doua jum\u0103tate a secolului XX, cea privitoare la constitu\u0163ionalizarea dreptului interna\u0163ional \u015fi a diferitelor sale institu\u0163ii ori ramuri specializate a \u00eenceput tot atunci, dar s-a r\u0103sp\u00e2ndit larg abia la \u00eenceputul secolului XXI. Viteza de producere \u015fi de circula\u0163ie a ideilor, accelerat\u0103 de globalizarea tot mai accentuat\u0103 \u00een contemporaneitate, a f\u0103cut \u00eens\u0103 ca ceea cu doar 10 ani \u00een urma p\u0103rea revolu\u0163ionar s\u0103 fie privit ast\u0103zi drept aproape perimat. \u015ei astfel, prezentarea dreptului institu\u0163ional \u015fi a sistemului normativ al Uniunii Europene, care tradi\u0163ional pornea de la eviden\u0163ierea caracterului de excep\u0163ie al integr\u0103rii europene fa\u0163\u0103 de regula cooper\u0103rii interna\u0163ionale, poate fi lesne realizat\u0103 \u00eentr-o nou\u0103 cheie de lectur\u0103, ce porne\u015fte de la premise asem\u0103n\u0103toare cu analiza oric\u0103rei forme de organizare de tip federal. Structura politic\u0103 a Uniunii Europene este explicat\u0103 exclusiv prin prisma unei viziuni de tip federalist, f\u0103r\u0103 a se aminti nimic despre interguvernamentalismul de la \u00eenceputuri. \u00cens\u0103\u015fi istoria devenirii Uniunii Europene \u015fi a transfigur\u0103rii celor trei comunit\u0103\u0163i europene ini\u0163iale cap\u0103t\u0103 patin\u0103 constitu\u0163ional\u0103. Ontologic vorbind, Uniunea Europeana se prezint\u0103 ca un corp organic crescut \u00een spirit constitu\u0163ional. De aici \u015fi p\u00e2n\u0103 la analiza modului \u00een care procedurile stabilite \u00een tratatele fondatoare limiteaz\u0103 puterile actorilor politici nu mai este dec\u00e2t un pas \u015fi niciun cititor nu ar trebui sa fie considerat neatent dac\u0103 la simpla lectur\u0103 a planului de lucru anun\u0163at de autor \u015fi-ar pune \u00eentrebarea de a \u015fti dac\u0103 se afl\u0103 \u00een prezen\u0163a unui manual de drept constitu\u0163ional din cadrul unui stat ori \u00een fa\u0163a unei lucr\u0103ri de drept european. Doar modul de abordare al sistemului normativ al Uniunii Europene, prin prisma efectelor sale specifice \u015fi de neevitat \u00een orice analiz\u0103 riguroas\u0103, l\u0103mure\u015fte cititorul ce ar dori s\u0103 \u00ee\u015fi contureze \u00een mod rapid \u00a0o impresie cu privire la natura c\u0103r\u0163ii: vechea \u015fi eterna disput\u0103 \u00eentre suprema\u0163ie \u015fi prioritate[2]<\/a>\u00a0nu poate fi evitat\u0103 din discursul contemporan de drept european \u015fi numai acest indiciu stabile\u015fte o punte de leg\u0103tur\u0103 \u00eentre abordarea tradi\u0163ional\u0103 a analizelor despre Uniunea Europeana \u015fi cea novatoare a lui Robert Schuetze.<\/p>\n

Noutatea adus\u0103 de Robert Schuetze nu const\u0103 \u00eens\u0103 \u00een abordarea de tip federalist a integr\u0103rii europene; aceasta este cunoscut\u0103 \u00een literatura de specialitate \u00eenc\u0103 de la apari\u0163ia celor trei comunit\u0103\u0163i istorice europene. Originalitatea lucr\u0103rii transpare mai ales \u00een sub\u00een\u0163eleasa dimensiune comparatist\u0103, \u00een analiza de tip contextual, \u00een tratarea Uniunii Europene prin prisma unei grile ce aminte\u015fte de separa\u0163ia puterilor \u00een stat \u015fi \u00een prezentarea argumentelor proprii, fundamentate pe o extrem de bogat\u0103 practic\u0103 institutional\u0103 \u015fi, mai ales, jurispruden\u0163ial\u0103. Ca orice lucrare voit provocatoare, cartea lui Robert Schuetze incit\u0103 la lectur\u0103 \u015fi la dezbatere deopotriv\u0103 \u015fi, fie \u015fi numai \u00een virtutea acestei din urm\u0103 tr\u0103s\u0103turi, merit\u0103 aten\u0163ie dedicat\u0103. Lectur\u0103 pl\u0103cut\u0103 tuturor celor aten\u0163i la nuan\u0163e!<\/p>\n

[1]<\/a>\u00a0R. Schuetze,\u00a0Federalism as Constitutional Pluralism: \u00abLetter from America\u00bb, \u00een\u00a0\u00ab<\/b>Constitutional Pluralism in the European Union and beyond\u00bb, Matej Avbelj & Jan Kom\u00e1rek (ed.), Hart Publishing, Oxford, 2012.
\n[2]<\/a>\u00a0E.S. T\u0103n\u0103sescu,\u00a0Comentariu la decizia Cur\u0163ii Constitutionale nr. 59\/2007, Curierul Judiciar nr. 5\/2007, p. 1.<\/small><\/p>\n

ARDAE si CSDE vor organiza in 27 martie 2013 conferinta “Dreptul constitutional al Uniunii Europene”<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cuv\u00e2ntul \u00eenainte\u00a0semnat de prof. Elena Simina Tanasescu la volumul \u201eDreptul constitu\u0163ional al Uniunii Europene\u201d – autor Robert Schuetze \u00cen 2012, c\u00e2nd a fost publicat\u0103 varianta final\u0103 a studiului s\u0103u despre federalismul american[1]\u00a0considerat ca o versiune avant la lettre a pluralismului juridic ambiental \u015fi dominant ast\u0103zi mai ales la nivelul doctrinei juridice europene, viziunea lui Robert […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[48,3,80],"tags":[50,49,51,52],"class_list":["post-76","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-evenimente","category-proiecteprojects","category-traduceri-europene","tag-dreptul-constitutional-al-uniunii-europene","tag-elena-simina-tanasescu","tag-robert-schuetze","tag-robert-schutze"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.ardae.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76"}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.ardae.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.ardae.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.ardae.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.ardae.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=76"}],"version-history":[{"count":3,"href":"http:\/\/www.ardae.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1307,"href":"http:\/\/www.ardae.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/76\/revisions\/1307"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.ardae.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=76"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.ardae.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=76"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.ardae.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=76"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}